2023年，在区委、区政府正确领导下，在区司法局大力支持和指导下，区教体局深入学习贯彻习近平法治思想和中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》精神，结合教体系统自身特点，紧紧围绕立德树人根本任务，坚持以普法教育为先导，深入落实依法行政、依法治教、依法治校各项要求，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，扎实推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全法治工作机制。深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，高度重视法治工作，坚持把法治工作作为一项基础性工程来抓，成立法治建设工作领导小组，局主要领导任组长，分管领导为副组长，将法治工作纳入年度工作要点，坚持法治工作与其他中心工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。各级各类学校均建立相应领导机构，形成了职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管的领导责任机制，在全区教体系统创设了浓厚的法治建设工作氛围。

（二）全面推进政务公开。始终坚持“公开为常态、不公开为例外”的政务公开原则，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。凡涉及教体发展的重大事项，都通过新闻媒体、教体局网站政务公开栏等进行公开、公示，做到制度性、政策性内容长期公开，经常性工作随时公开。一年来，义务教育阶段招生政策、招师政策等人民群众关心的热点，都在第一时间主动公开，及时回应人民群众关切问题。

（三）依法履行政府职能。为提升企业群众办事便利度，根据区统一部署，区教体局设立了4项“一件事”统一办理，即义务教育阶段学生入学一件事、校车使用许可一件事、幼儿入园一件事、民办非学历教育机构一件事，2023年均实现一次性办理。根据通州区持续深化“营商环境提升年”工作要求，扎实开展“双随机、一公开”检查。2023年共开展了“双随机”联合检查6次，检查13家单位；单独检查9次，检查33家单位。依法依规治理校外培训机构，充分发挥“双减”工作联席会议机制的牵头作用，联合教体、科技、文广旅、消防、市场监管、公安、城管等部门及各镇街全覆盖开展常态化巡查。2023年，共组织619人次巡查1458家次培训机构，发现隐形变异学科类培训14 处，责令整改机构12家，取缔2家，公开通报4 家，有效规范校外培训行为。

（四）扎实开展法治培训。制定并落实2023年度全区教体系统行政执法教育培训计划，区教体局全体执法人员均完成规定的培训学时，并通过行政执法考试。将法治教育纳入校长培训、教师职前培训和继续教育计划，加强师资培训，定期组织教职工学习《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等有关教育法律法规，提升了师生法治素养。2023年4月14日，组织全区中小学主要负责人、分管法治工作负责人和局机关工作人员300多人，进行“校长领导力成长行动”依法治理专题研学培训。

（五）推进依法治校建设。高度重视学校章程建设，2023年完成了所有学校（幼儿园）新一轮章程修订和备案工作，全面形成了“一校一章程”的格局，章程已成为学校改革发展、实现依法治校的行动总纲。全面落实学校法治副校长和法律顾问制度，印发《关于进一步做好全区中小学校法治副校长工作的通知》，会同区司法局推进中小学（幼儿园）新一轮法治副校长的选聘工作，全区中小学及局直幼儿园形成“3+1”格局，其他幼儿园形成“1+1”格局，提高了学校法治化管理水平。组织开展了法治副校长 “法治教育微课”评选活动，评出“法治教育微课”一等奖10节、二等奖15节、三等奖22节。扎实推进学校法治文化基地建设，通州小学、南山湖小学、金郊初中3所学校被认定为首批南通市学校法治文化基地。

（六）聚焦青少年普法工作。结合青少年普法工作实际，突出部门、学科、活动“三项”协同，探索课程“融合”、部门“联合”、活动“聚合”的创新实践，大力推进“法润通州+‘三协同’青少年普法”品牌建设。在 2023年度“法润通州+”法治品牌建设项目评选活动中，“‘三协同’青少年普法”再获“法润通州+”优秀法治品牌。

二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

认真贯彻落实《江苏省〈贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》的要求，立足全区教体系统工作实际，积极履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治建设，落实立德树人根本任务。

（一）尊法学法守法用法。带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。紧紧围绕立德树人根本任务，持续推进法治单位建设，深入落实依法行政、依法治理、依法管理，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。组织教体系统全体人员参加江苏省第六届“百万党员学宪法学党章考法律活动”暨全市国家工作人员法律知识考试，扩大了学习的覆盖面和影响力，提升了全区教职工的法治素养。

（二）认真落实主体责任。始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中。加强领导干部队伍建设，督促领导班子成员强化学法、依法行政，重点学习《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《宪法》《民法典》《国家安全法》《行政许可法》《中国共产党章程》，不断增强领导干部依法行政、依法治理的意识和能力，要求他们成为尊法学法守法用法的模范。

（三）依法行使行政权力。一直坚决落实好“三重一大”制度，注重发挥同志们的积极性，集体研究决定，不搞一言堂。一年来，自己坚持做到对上常请示，对下常了解，对内常沟通，对外常联系，有问题共同研究，民主决策，从而保证了工作决策的正确和工作任务的落实。

（四）严把干部选拔任用关。严格按照《干部选拔任用条例》的要求，坚持民主集中制原则，严格按照竞争上岗程序，坚持群众路线与组织考察原则，全面考察拟任用干部的“德能勤绩廉”，认真把握好报名资格审查、民主推荐评议、考察讨论、任前公示，任前法律知识考试等环节，自觉抵制用人上的不正之风，确保局干部选拔任用公开、公平、公正。今年61名全系统新任的学校领导干部全部参加了任前法律知识考试，成绩全部优秀。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

区教体系统在法治建设方面虽然做了大量的工作，取得了一定成效，但对照新形势、新发展、新要求，还存在一些不足与差距：一是行政执法水平有待提升，教育行政执法涉及多方面，执法人员的执法水平有进一步提升的空间，执法队伍建设有待进一步加强；二是全系统普法工作深化、细化、优化尚有进一步提升的空间。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深入学习贯彻党的二十大精神。全面深入学习贯彻党的二十大精神，切实用党的二十大精神指导法治建设，不断提高领导干部的法治理论水平和工作能力。各级各类学校全面落实依法治校要求，大力推进依法治校示范校创建工作。

（二）提升行政执法水平。加大行政执法能力培训力度，落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，全面实施“双随机、一公开”监管。

（三）深化法治教育。注重提升教师依法执教能力。加强对《教师法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》的宣传，把法治教育纳入教师准入、教育培训和管理全过程；注重落实青少年普法工作。多措并举，开展形式多样的法治教育活动，提升学生法治意识和法治素养。