提升基层应急能力
筑牢防灾减灾救灾的人民防线
地 震
地震灾害的伤亡主要由建筑物倒塌造成。
应急要点：
住在平房的居民遇到地震时，如室外空旷，应迅速头顶保护物跑到屋外；来不及逃生时可躲在桌下、床下、坚固的家具旁或紧挨墙根的地方，并用毛巾或衣物捂住口鼻防尘、防烟。
住在楼房的居民，应选择厨房、卫生间等开间小的空间避震；也可以躲在内墙根、墙角、坚固的家具旁等易于形成三角空间的地方及桌下，床下避震；要远离外墙、门窗和阳台；不要使用电梯，更不能跳楼。
尽快关闭电源、火源。
正在教室上课、工作场所工作、公共场所活动时，应迅速抱头、闭眼，在讲台、课桌、工作台和办公家具下边躲避。
正在市内活动时，应注意保护头部，迅速跑到空旷地蹲下；尽量避开高大建筑物、立交桥，远离高压电线及化学、煤气等工厂或设施。
正在野外活动时，应尽量避开山脚、陡崖，以防滚石和滑坡；如遇山崩，要向远离滚石前进方向的两侧方向跑。
驾车行驶时，应迅速躲开立交桥、陡崖、电线杆等，并尽快选择空旷处立即停车。
身体遭到地震伤害时，应设法清除压在身上的物体，尽可能用湿毛巾等捂住口鼻防尘、防烟；用石块或铁器等敲击物体与外界联系，不要大声呼救，注意保存体力；设法用砖石等支撑上方不稳的重物，保护自己的生存空间。
参加震后搜救时，应注意搜寻被困人员的呼喊、呻吟和敲击器物的声音；不可使用利器刨挖，以免伤人；找到被埋压者时，要及时清除其口鼻内的尘土，使其呼吸畅通；已发现幸存者但解救困难时，首先应输送新鲜空气、水和食物，然后再想其它办法救援。
洪 灾
突然遭到洪水袭击时，要沉着冷静，并以最快速度安全转移。安全转移要先人员后财产，先老幼病残人员，后其他人员。切不可心存侥幸或救捞财物而贻误避灾时机，造成不应有的人员伤亡。
洪水到来时，来不及转移的人员，要就近迅速向山坡、高地、楼房、避洪台等地方转移，或者立即爬上屋顶、楼房高层、大树、高台等高的地方暂避。
如洪水继续上涨，暂避的地方已难自保，则要充分利用准备好的救生器材逃生，或者迅速找一些门板、桌椅、木床、大块的泡沫等能漂浮的材料扎成筏逃生。
被洪水围困，有通讯条件的，可利用通讯工具寻求救援；无通讯条件的，要想办法向外界发出紧急求助信号，可制造烟火，来回挥动颜色鲜艳的衣物或集体同声呼救，不断向外界发出紧急求助信号；同时要寻找体积较大的漂浮物等，主动采取自救措施。
当住宅遭受洪水淹没或围困时，应迅速安排家人向屋顶转移，并想办法发出呼救信号，条件允许时，可利用竹木等漂浮物转移到安全的地方。
如已被卷入洪水中，一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西，寻找机会逃生。
发现高压线铁塔倾斜或者电线断头下垂时，一定要迅速远避，防止直接触电或因地面“跨步电压”触电。
不要游泳逃生，不可攀爬带电的电线杆、铁塔，也不要爬到泥坯房的屋顶。
对于因呛水或泥石流冲击、房屋倒塌等导致的受伤人员，应立即清除其口、鼻、咽喉内的泥土及痰、血等，排除体内污水。对昏迷伤员，应将其平卧，头后仰，将舌头牵出，尽量保持呼吸道畅通，如有外伤应采取止血、包扎、固定等方法处理，然后转送医院急救。
洪水过后，要做好各项卫生防疫工作，预防疫病的流行。
雷 击
雷雨天气常常会产生强烈的放电现象，如果放电击中人员、建筑物或各种设备，常会造成人员伤亡和经济损失。
（一）人在室内怎样避雷
雷雨天气时，要注意关好门窗，以防侧击雷和球状雷侵入。
雷雨天气时，最好把家用电器的电源切断，并拔掉电源插头；不要使用带有外接天线的收音机和电视机；不要接打固定电话，手机。
雷雨天气时，不要接触天线、煤气管道、铁丝网、金属窗、建筑物外墙等；远离带电设备；不要赤脚站在泥地或水泥地上。
不要在雷电交加时用喷头洗澡。
（二）人在户外怎么避雷
立即寻找避雷场所，可以选择装有避雷针、钢架或钢筋混凝土的建筑物等处所，但要注意不要靠近防雷装置的任何位置。
若找不到合适的避雷场所，可以蹲下，双脚并拢，双手抱膝，尽量降低身体重心，减少人体与地面的接触面积。如能立即披上不透水的雨衣，防雷效果更好。
不要待在露天游泳池、开阔的水域或小船上；不要停留在树林的边缘；不要待在电线杆、旗杆、干草堆、帐篷等没有防雷装置的物体附近；不要停留在铁轨，水管、煤气管、电力设备、拖拉机、摩托车等金属物体旁边；不要停留在山顶、楼顶等高处；不要靠近孤立的大树或烟囱（山顶孤立的大树边尤其危险）；不要躲进空旷地带孤零零的棚屋、岗亭里。
不宜在旷野中打伞或高举羽毛球拍、高尔夫球杆、锄头等；应立即停止打高尔夫球、踢足球、攀登、钓鱼、游泳等户外活动。
要避免开摩托车、骑自行车；人在汽车里要关好车门车窗。
多人一起在野外时，应互相拉开几米距离，不要挤在一起。
高压电线遭雷击落地时，近旁的人要保持高度警觉，当心地面“跨步电压”的电击。逃离的正确方法是：双脚并拢，跳着离开危险地带。
身处空旷地带宜关闭手机。
煤气中毒
在密闭的居室里使用煤炉取暖、做饭，使用燃气热水器长时间洗澡而又通风不畅时，容易发生煤气中毒事故。
立即使病人脱离中毒环境，开窗通风并注意为病人保暖。
病人需安静休息，尽量减轻心肺负担和损耗能量。要让有自主呼吸能力的病人充分吸入氧气。
对呼吸心跳停止的病人，应立即采取心肺复苏法，并拨打急救电话呼救。
应把病人送到有高压氧舱的医院，以便于病人尽早接受高压氧舱治疗，减少后遗症。即使是轻症病人，也应该这样做。
正确安装燃煤取暖炉具，杜绝使用质量低劣的炉具和烟囱。
手足口病
手足口病是一种由多种肠道病毒感染引起的，以发热和手、足、口腔等部位发生的皮疹和疱疹为主要特征的儿童传染病，夏秋季多发，以5岁以下的婴幼儿多见。
临床表现为发烧伴有口腔痛、咽痛、上呼吸道感染症状。发病次日出现疹子，先为玫瑰红疹或斑丘疹，皮疹呈离心性分布。
保持室内空气流通。定期开窗通风，保证室内空气新鲜，温度适宜。
如发现患儿，立即到医院就诊，迅速隔离。在患病期间，应加强患儿护理，注意口腔卫生，进食前后可用生理盐水或温开水漱口，食物应以流质及半流质等无刺激性食品为宜，手足疱疹部位避免摩擦、挤压，要勤剪指甲、勤洗手、避免不良洗涤液的刺激。加强晨检，对密切接触者加强医学观察，注意观察密切接触者有无发热、皮疹等情况。同时向疾病防控部门和教育主管部门报告。医疗机构应加强预诊，设立专门诊室，严防交叉感染。
根据疫情控制需要，当地教育和卫生部门可决定采取托幼机构或小学放学等措施。
来源：江苏省减灾委员会、江苏省应急管理厅
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